继8月13日、10月12日三市计委两次座谈讨论“十一五”期间成德绵区域合作与开发思路之后，11月9日上午，成德绵“十一五”区域发展规划编制工作座谈会在绵阳召开。会议由绵阳市政府副秘书长谢国繁主持。成都市计委副主任陈绍充，德阳市计委副主任董晓刚，绵阳市计委主任李正寿，副主任陈宏、赵克雄，主任助理徐风华以及三市计委相关处室的负责同志参加了座谈会。

会议一致认为，成德绵地区是成渝经济区的重要一极，地区生产总值占全省的50％左右，是四川省经济发展的核心地区，也是我国西部自然地理条件最优越，人口、城镇、产业最集中，空间聚合形态最好，发育最为成熟的城市群之一。作为四川省乃至西部最具发展潜力的地区，成德绵地区区域产业特色明显，成都的电子信息产业、生物制药产业，德阳的重型机械装备制造业，绵阳的电子信息产业、核工业和航空航天工业，在国内具有一定优势，已具备作为全国和全省重点经济区进行开发和建设的条件。编制成德绵区域发展规划，对统筹成德绵地区发展具有重要意义，对四川、成渝经济区乃至西部地区区域发展都将发挥重要的示范带动作用。

编制成德绵区域发展规划的目的，一是发挥区域规划的功能分区和空间约束功能，实现资源整合和产业协作，加快区域互动和发展，构建成德绵都市区；二是以规划为载体，使构建成德绵都市区上升为省委、省政府的重大战略决策；三是通过规划的实施，加快区域内重大基础设施建设，促进产业互补发展，发挥成德绵组团优势，提升区域综合竞争力，推动全省跨越式发展。

为此，三市计委就迅速启动成德绵区域发展规划编制工作达成共识：

1、近期由三市计委联合行文请求省发改委将该区域规划纳入全省“十一五”规划体系，并牵头组织编制成德绵区域发展规划，由成都、德阳、绵阳三市计委负责规划编制具体工作。

2、组建成德绵区域发展规划编制工作协调小组，由省发改委、成德绵三地计委有关领导担任小组成员，邀请国家发改委发展规划司领导和部分知名专家担任顾问。协调小组全面负责成德绵区域发展规划编制的组织协调工作，研究解决重大问题。

3、协调小组下设成德绵区域发展规划编制工作办公室，由成德绵三地计委抽调人员组成，主要职责是具体协调组织成德绵区域发展规划前期研究工作；负责规划的招标组织工作；负责提出规划基本思路；负责组织召开多方协调会；负责与规划评审委员会（顾问）的联络工作；负责组织评估和验收规划纲要文本；负责规划成果的编辑出版工作。

4、按照省发改委关于“力争编制成全国一流的区域规划”的要求，建议采取公开招标或直接委托等方式约请国内外有较大影响的知名中介机构承担规划编制任务，聘请知名专家参与规划评审和验收，高标准推进规划编制工作。

5、整个规划编制工作计划用半年时间分三阶段进行，预期2005年5月完成，并由省发改委转报省委、省政府审批。

6、规划编制工作经费由省发改委、成德绵三市共同筹集。由成都市计委牵头负责规划编制招标方案、评标办法等相关准备工作。

                                                      （发展规划科）